全球品牌畜牧网讯 　　畜禽规模养殖污染防治展开法律化管理，养殖户如何看这次政策?全球品牌畜牧网和你一起理解政策。　　审查会通过《畜禽规模养殖污染防治条例(草案)》 　　国务院总理李克强10月8日主持人开会国务院常务会议，审查会通过《畜禽规模养殖污染防治条例(草案)》(以下全称《条例》)。　　会议认为，随着我国畜禽养殖量不断扩大，养殖污染已沦为农业农村环境污染的主要来源。

运用法律手段，增进养殖污染防治，对推展畜牧业转型升级、有效地防治禽流感等公共卫生事件再次发生、确保人民群众身体健康，具备最重要意义。　　会议拒绝，要增强鼓舞措施，希望规模化、标准化养殖，专责养殖生产布局与农村环境保护，严苛实施养殖者污染防治责任，扶植养殖废弃物综合利用和无害化处置，使畜禽养殖污染明显改善，维护生态环境，增进畜牧业持续身体健康发展。　　新政缘何公里/小时? 　　污染源普查动态改版调查数据指出，2010年，全国畜禽养殖业的化学需氧量、氨氮排放量分别超过1184万吨、65万吨，占到全国废气总量的比例分别为45%、25%，占到农业源的95%、79%，畜禽养殖污染早已沦为我国环境污染的最重要因素源。

　　十八大明确提出要建设美丽中国，之后社会各界敦促和特别强调最少的话题之一就是环保。可以意识到，在这个目标的提示下，在未来非常宽的时间内，环保都将沦为畜牧业面对的根本性挑战和机遇。　　今年3月上海黄浦江猪漂流到事件的再次发生，畜禽污染引起各界高度注目和反省。

除了间接加快《条例》破壳外，堪称必要促成病故动物无害化处置长效机制试点工作的启动和《病故动物无害化处置技术规范》的制订。　　国务院总理李克强9月10日在沈阳会见参加2013夏季达沃斯论坛的企业家代表时回应，中国政府要忠诚回头绿色发展道路。他说道，要从直接影响人的身体健康的大气、水、土壤应从，增大整治的力度，极力出局领先生产能力。

而回头一条新路必须有新的理念，要有新的生产方式，也要有新的生活方式。　　农业部畜牧业司司长王智才9月1-4日在绵阳市调研时认为，现代畜牧业的发展，要留意产业发展与环境保护融合，在科学处置病故畜禽和粪污的同时，要充分考虑土地承载能力和消纳能力，合理规划，回头循环经济之路，这样才能构建可持续发展。　　由上述，我们指出，《条例》的审查通过是时势使然，畜牧业也将因此面对转型发展的极大压力，但挑战小于机遇。

　　新政的挑战和机遇 　　新政启航，对畜牧业来说，这意味著怎样的变化?又具有怎样的挑战和机遇? 　　挑战 　　对于散养户来说，没挑战的问题，因为不出管理的范围内。但对于志在养殖业长年发展的人来说，也必须推崇这个问题，因为在长大后就要面临，所以要未雨绸缪。

　　对于规模养殖场或者养殖小区来说，首先是意愿之挑战，是拒绝接受转型，还是拒绝接受转型，这是个问题。其次是资金之挑战，治污花费高昂，不是每一个场(小区)都能花上得起这个钱。第三是盈利之挑战，养殖业本是微利，特别是在今年，基本上全面亏损，而治污不会显著提高企业的运营成本，堪称减少构建盈利的可玩性，对于生产水平不高的场(小区)，将不会沦为不能忍受之轻。

　　对于趋势，迎合，才是将来之道。　　长年看，如果解决不了上述问题，你就不会被挑战击败，然后被市场渐渐出局，不管你是谁。　　机遇 　　对于普通散养户来说，本来做到大已容易，如今养殖门槛全面提高，堪称大挑战。

然而也是机遇，能让他们下定决心解散市场，只不过从经济看作，几年前散养早已不具备较为优势。　　对于之前早已治污的规模养殖场(小区)，因先走一步，不利于其今后的发展。

　　对于大型养殖企业，特别是在是上市企业，因有强劲的资源，在这场因污染管理而引起的产业统合中，将沦为获益的一方。　　对于绿色饲料添加剂生产企业来说，因新政性刺激市场需求快速增长，将步入发展良机。

　　对于生产环保、节约能源的绿色设施企业来说，新政不会引起市场需求的快速增长。　　对于污染管理和平方案企业来说，在新政的推展下，市场将迎长足发展。　　对于有机肥企业来说，也将共享改革红利，在政策扶植下市场或都有突破。

　　 　　倒逼规模化养殖 　　就养殖业而言，《条例》提升了产业的管理制度门槛，不利于行业集中度提高，原因是散户不会在政策冲击下加快解散市场，而大型企业在政策红利的反对下非但会削减规模，甚至还不会加快扩展。　　有人说道，《条例》是要将竞争力较强的中小养殖场(户)赶尽杀绝，只不过对于企业，只有自己才能杀得了自己。《条例》没有想要杀死谁，也不是在关照谁，它只是明确提出了一些并不低的标准，符合要求的留给，不符合要求的请求看着，如此而已。

　　对于《条例》的实施，深感面对发展乃至存活危机，解释自身还逗留在过去的粗放式发展模式中，没因环境变化而与时俱进。解释你的体质疲惫，缺少竞争力。鉴于《条例》明确提出要用法律手段，增进养殖污染防治，并把意义放至有效地防治禽流感等公共卫生事件再次发生、确保人民群众身体健康的高度上，借此我们难于找到，这次新一届政府对畜禽规模养殖污染防治的推崇和决意。　　综上，无门槛，无未来，《条例》的审查通过不顾一切其时，预计《全国畜牧业发展第十二个五年规划(2011-2015年)》中关于产业规模化的目标将因《条例》的实施而超强预期构建，行业集中度也将因此加快提高，受到影响业内龙头企业。

　　由上述，博弈论多年，《畜禽规模养殖污染防治条例》再一要怀孕了，对于养殖业，这是一个里程碑式的条例，再加已发售的《大气污染防治行动计划》和将发售的《水污染防治行动计划》，我们指出，养殖业发展将自此迈进环保、安全性、高效的转型之路。对于大型养殖企业，表面上虽不会减少环保成本，实则是发展契机,而养殖业的市场集中度也将不会在这个条例的催化剂下加快提高。同时，还要退出侥幸心理，指出不过是走过场，时代早已不一样，我们的思维必需要改版。

　　新的施政理念将对我国养殖业的生态环境带给根本性冲击，这是挑战，堪称机遇。对于大型养殖企业，表面上虽不会减少环保成本，实则是发展契机,而养殖业的市场集中度也将不会在这个条例的催化剂下加快提高。

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